国家标准编制

由国家质量监督检验总局、中国国家标准化管理委员会发布的《饲料添加剂调味剂通用技术要求》于2008年4月9日发布,2008年7月1日起实施。该标准系国家标准(GB/T21543-2008),该标准由农业部提出,标准起草单位是中国农业科学院北京畜牧饲料研究所,成都大地饲料有限公司(成都大帝汉克生物科技有限公司前身)。我公司是参与起草的企业单位。公司董事长喻麟、副总经理包清彬参与起草。

 


国家标准《混合型饲料添加剂 甜味剂通用要求》制定
项目实施概况(标准制定说明)
包清彬 赵华修 代勇 曾凡坤
(成都大帝汉克生物科技有限公司,611130)


为了规范饲料甜味剂产品相关要求,确保饲料甜味剂产品安全,促使行业健康和可持续发展。由国家标准化管理委员会——国标委综合【2011】82号文(2011.12.30)立项,全国饲料工业标准技术委员会——全饲标[2012]11号文(2012年7月18日)下达了“饲料甜味剂”国家标准制定项目任务,标准性质为“推荐”,项目计划编号为20111586-T-469,项目起止时间为2012年——2013年,项目承担单位为成都大帝汉克生物科技有限公司。参与标准起草的单位还有中国饲料工业协会,同时,得到国内相关企业和专家的大力支持。


2013年11月29日,在北京召开的“第七次全国饲料标准审查会”上 ,专家们对 《混合型饲料添加剂 甜味剂通用要求》 国家标准送审稿进行了科学、严格的评审,一致同意报国家标准委员会审批,并对其技术先进性做出了“国际先进”的高度评价。


为此,由成都大帝汉克生物科技有限公司承担的国家标准化管理委员会“饲料甜味剂”国家标准制定项目,完全按项目任务书和进度要求完成。下面将项目实施过程、标准制定中的的一些技术问题予以简要说明。
 


1、标准起草、制定过程简况
(1)按项目任务要求,项目由中国饲料工业协会牵头,承担单位成都大帝汉克生物科技有限公司于2012年7月20日成立了标准起草工作组(主要成员有成都大帝汉克生物科技有限公司包清彬、赵华修、代勇、曾凡坤、喻麟、吕继蓉,中国饲料工业协会王黎文、丁健,美国加州理工大学喻航,韩国檀国大学雷燕),制定了实施计划。


(2)起草工作组进行了广泛调研,查取了我国及美国、欧盟、日本、韩国等国家相关管理条例、标准和国内相关法律法规及标准,收集了各种相关研究文献92篇,调查了国内外饲料甜味剂生产、使用及市场情况。在此基础上,确定了该通用标准的基本框架,包括:标准名称、适用范围、术语和定义、通用要求、检验方法、检验规则,形成标准草案的基本框架。


(3) 起草工作组在大量资料查证的基础上,进行了标准草案编写,经过反复讨论,修改,形成了初步草案。


(4) 2013年4月19日,邀请国内相关企业、专家,在成都召开了标准研讨会,在进一步采纳研讨会相关建议基础上,2013年6月形成了标准征求意见稿。


(5) 2013年7月,向国内相关专家、生产企业进行了意见征求,对回收的“征求意见反馈表”进行了详细汇总和讨论,并对标准进行了进一步修改,形成了标准预审稿。
 


(6) 2013年11月15日,邀请国内相关企业、专家,在北京召开了标准预审会,对标准进行了进一步的讨论,在采纳预审会相关建议的基础上,形成了送审稿。
 


(7) 2013年11月29日,《混合型饲料添加剂 甜味剂通用要求》国家标准送审稿,报送到“第七次全国饲料标准审查会”进行专家审查。
 


(8) 2013年12月,《混合型饲料添加剂 甜味剂通用要求》国家标准按专家评审意见修改后形成报批稿,报国家标准委员会审批。
2、标准起草原则


2.1以现行法律法规为依据
以食品安全、饲料工业管理等相关法律法规为依据,符合并满足相关的法规要求。


2.2以保证食品安全、促进行业健康发展、保护消费者利益为
饲料用甜味剂是伴随我国饲料工业发展的饲料添加剂产品,由于饲料用甜味剂具有改善饲料产品品质、改善饲料适口性等特点,其产品在饲料中的应用范围日益广泛,需求量不断增加。为保证饲料用甜味剂产品的安全生产和使用,保护消费者利益,在标准中明确规范了饲用甜味剂原料、卫生、质量等相关要求,最大限度地保证产品的安全和质量水平,规范饲用甜味剂的生产和经营。

 


2.3体现先进性和适用性
饲用甜味剂主要为复合型产品,由于其配方的复杂性和加工工艺形式多样性,根据我国饲用甜味剂产品生产经营的现状,在标准中只明确了甜味剂原料需满足的法律法规范围,未明确其具体名称,以保证甜味剂产品的企业差异与创新空间及标准的适应性,最大程度地覆盖现有复合型甜味剂产品。

 


3、饲用甜味剂生产、加工及使用情况
饲用甜味剂在饲料生产中得到普遍应用,形成了广泛的市场,我国及美国、欧盟、日本、韩国等都允许在饲料中添加甜味剂改善饲料品质,并列入了相关目录中。


饲用甜味剂生产或使用时,可以添加一种,也可同时添加多种甜味物质或与增味剂等进行复配使用。目前市场上销售、使用最多的是以多种甜味物质、添加增味剂和辅料的复配型甜味剂(因复配型甜味剂,克服了单体甜味物质的缺陷,具有更好的应用效果)。复配型甜味剂产品是将甜味物质、增味剂、辅料等经复配混合而成,其加工工艺的核心是“混合”,常采用的生产技术有直接混合、混合—粉碎、溶解—喷雾干燥、流化床制粒等。
 


4、相关标准及食品中甜味剂使用情况
4.1国内外饲用甜味剂相关标准情况
目前,饲用甜味剂国内相关标准有“GB/T 21543-2008饲料添加剂 调味剂 通用要求”,该标准为饲用调味剂的通用要求,难以全面适用于饲用甜味剂产品。


美国FDA确定了各种甜味剂在动物和食品中的应用情况,欧盟、日本、韩国等由其各自公布的饲料添加剂目录确定了允许使用的甜味剂品种及添加量。暂未检索到美国、欧盟等专门针对饲用甜味剂的标准。


4.2 食品添加剂中甜味剂使用情况及标准
甜味剂在食品中应用十分广泛,我国食品行业中甜味剂使用按《GB2760 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》执行。在GB2760-2011中,作为甜味剂功能使用的食品添加剂有19种(合成甜味物质7种、天然甜味物质12种)。生产或使用时,可以添加一种,也可同时添加多种或进行复配使用。食品行业中,其他相关标准还有:《食品安全国家标准 食品用香料通则》、《品安全国家标准 食品用香精》等,已完成公示,正在审批中。
美国、欧盟、日本等都允许多种甜味剂在食品中使用,美国FDA允许10多种甜味剂在食品中应用。CAC相关标准有“GUIDELINES FOR THE USE OF FLAVOURINGS CAC/GL 66-2008”。

 


5、确定各项技术内容、要求的依据
5.1标准名称
按照《饲料添加剂品种目录》(农业部1126号公告)规定,结合GB/T21543-2008《饲料添加剂调味剂通用要求》中调味剂产品分类及《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院609号令),确定了本标准名称为《混合型饲料添加剂 甜味剂通用要求》。

 


5.2范围
根据饲用甜味剂产品特点,确定了标准范围为:规定饲料添加剂甜味剂及相关术语和定义、要求、检验方法、检验规则、标签、包装、运输、贮存。

 


5.3术语和定义
为了规范饲用甜味剂产品的相关术语,根据目前饲用甜味剂以复配技术(即在主要甜味原料基础上,添加一定的增味物质对甜味剂品质进行改善)生产、加工的实际情况,参照相关标准,确定了饲用甜味剂的相关术语和定义。

 

“甜味物质”定义:参考了我国食品安全国家标准GB 2760《食品添加剂使用标准》中对食品用“甜味剂”的定义和食品安全国家标准《食品用香料通则》中对“食品用香料”的定义。
 

“天然甜味物质”定义:参考了食品安全国家标准《食品用香料通则》(送审稿)中对“食品用天然香料”的定义和CAC标准 调味剂使用指南(CAC/GL 66-2008)中对“天然调味物质”的定义。
 

“合成甜味物质”定义:参考了食品安全国家标准《食品用香料通则》(送审稿)中对“食品用合成香料”的定义和CAC标准 调味剂使用指南(CAC/GL 66-2008)中对“合成调味物质”的定义。
 

“甜味剂”定义:参考了GB/T21543-2008《饲料添加剂 调味剂通用要求》的中对“甜味剂”定义,并根据实际生产情况和混合型饲料添加剂的定义进行了调整。
 

“甜味剂用增味剂”定义:参考了GB 2760《食品添加剂使用标准》中对食品用“增味剂”的定义。
 

“甜味剂用辅料”定义:参考了CAC 调味剂使用指南(CAC/GL 66-2008)中对“调味剂辅料(非调味剂食品成分)”的定义。
 


5.4要求
在标准中,针对甜味剂产品生产经营现状和产品特点,根据《食品安全法》及饲料添加剂相关法规标淮对产品质量安全的要求,参照相关法规标准规定,对甜味剂提出了使用要求、原辅料品种(包括甜味物质、增味剂和辅料)要求和质量要求、感官指标、理化指标、卫生指标等要求。

 


5.4.1使用要求
根据饲料添加剂的特性,根据实际需要才使用的目的,参考了GB 2760-2011《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》中对食品添加剂使用的基本要求,要求甜味剂在达到预期目的前提下尽可能降低其在饲料中的使用量。

 


5.4.2原辅料品种和质量要求
品种要求:确定了允许使用的甜味物质、增味剂、辅料的名单;具体品种以《饲料添加剂品种目录》和《饲料原料目录》为基础,再根据目前甜味剂生产、加工的实际技术现况进行了确定。
质量要求:本标准为通用要求标准,已有国家或行业标准或其它相关标准的,原辅料质量规格和卫生要求应符合相应国家标准、行业标准或相关标准的要求。

 


5.4.3 理化指标
根据我国甜味剂的实际生产情况, 将甜味剂分为固态剂型和液态剂型, 分别对固态剂型和液态剂规定了理化指标要求;其中固态剂型理化指标为主要甜味物质及水分,液态剂型理化指标为主要甜味物质。

 


5.4.4卫生指标
卫生指标的确定, 主要参考了 GB/T 21543-2008 《饲料添加剂 调味剂 通用要求》, GB 13078-2001《饲料卫生标准》,并结合了甜味剂的产品特点及相关企业产品实际检测结果确定。同时,收集了市场上相关产品,进行了验证检验。

 


5.5检验方法
本标准中相应技术指标的检测方法,采用《食品安全国家标准 食品中水分的测定》(GB/T5009.3)、《食用植物油卫生标准的分析方法》(GB/T 5009.37)、《食品添加剂中重金属限量试验》(GB/T 5009.74)、《饲料中总砷的测定》(GB/T 13079)、《饲料中霉菌总数测定方法》(GB/T13092);对于主要甜味物质含量测定,由于具体品种不确定,故规定按相关标准执行。

 


5.6检验规则
组批:规定以相同材料、相同生产工艺、连续生产或同一班次生产的产品为一批。
出厂检验: 固态剂型产品项目为感官指标、 水分、 主要甜味物质含量; 液态剂型产品项目为感官指标和主要甜味物质含量。

 


5.7标签
标签要求, 根据甜味剂产品原辅料特点及复配技术特点, 提出了甜味剂产品标签在符合 GB 106486《饲料标签》的前提下,在原料组成标示时,应按甜味物质、增味剂、辅料分类,并按照在甜味剂产品中所占的比例降序排列标示的差异化要求。

 


6 征求意见和采纳意见情况
在本标准草稿的起草和形成过程中,2013年4月19召开过由行业专家、生产企业等相关人员参加的座谈会,对初步草案进行了讨论,根据座谈会相关建议,对初步草案进行了修改,形成了标准征求意见稿。2013年6月,向行业专家和生产企业进行了标准草案意见征询。参加会议及书面反馈意见、建议的中国农业大学、四川农业大学、华南农业大学、中国农业科学院、国家饲料质量监督检验中心等单位的相关专家,同时,乐达(广州)香味剂有限公司、上海美农生物科技股份有限公司、深圳苏卡斯饲料添加剂技术有限公司、重庆民泰香料化工有限责任公司、信杰(北京)饲料调味剂有限公司、中山味氏香味剂有限公司、上海彼福艾饲料科技有限公司等国内生产企业也提出了书面建议。 对各专家、企业的各条意见和建议,都进行了逐一讨论,在此基础上,对标准进行了进一步的修改。在历次征求意见中,无重大意见分歧。


主要参考文献
1.GB/T21543-2008《饲料添加剂调味剂通用要求》
2.GB 2760-2011《食品添加剂使用标准》
3.《饲料添加剂品种目录》(农业部1126号公告)
4.《饲料原料目录》(农业部1773号公告)
5.食品安全标准《食品用香精》(审批稿)
6.食品安全标准《食品用香料通则》(送审稿)
7.CAC标准“GUIDELINES FOR THE USE OF FLAVOURINGS CAC/GL 66-2008